为解决西安严重缺水的问题，1986年国家有关部门决定将周至县的黑河水引进西安。在资金严重紧张的情况下，有关部门投入4．6亿元，西安市民也从每吨水费中拿出6角钱交给引黑工程。然而，谁能想得到，水还没有盼来，引水工程指挥部竟用第一期工程款中的一部分建了一批和引水沾不上边的设施，共1万多平方米的宿舍和办公楼。到了二期引黑工程，在周至县的河滩上又起了一片类似度假村的建筑，共7000多平方米，所用的钱自然也是来自引黑工程。当记者采访时，工程指挥部的人公然撒谎说那片度假村是当地人盖的“商店”，可见做贼心虚！
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